人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。

推进严格规范公正文明执法，坚决杜绝粗暴执法、选择性执法、钓鱼执法现象，有效解决乱执法、不执法问题。社会主义法治文化建设，是提高公民法治素养、培养全民法治信仰的基础性工作。

创造更高水平的社会主义制度文明，是中国特色社会主义题中应有之义，也是全面依法治国的崇高使命。加快建设法治政府，做到严格规范公正文明执法。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。党的十九大报告提出：成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。汲取中华传统法律文化精华，弘扬家国相通的大局观、仁义诚信的价值观、天人合一的和谐观、礼法结合的秩序观、情理法融合的正义观，让优秀传统法律文化在新时代焕发光彩。

坚持人民有所呼、立法有所应，加强与人民群众生产生活关系密切领域的立法。党的十八大以来，全国政法机关按照党中央部署，深入推进以司法责任制为重点的司法体制改革，司法质量、效率和公信力持续提升，人民群众对公平正义的获得感增强。洞察区块链技术背后的法律本质，预测它对社会制度的冲击和影响，将成为这里的重点。

如果黑客黑掉这套唯一的账本，公民的权利将会遭受巨大影响，很多银行、政府机构都曾遭受过黑客的攻击，就连摩根大通、美国联邦政府也难以幸免于难。如果帐本存在一个中心服务器中，无论是服务器管理者修改帐本亦或是被黑客攻击，都意谓着帐本会被完全篡改。如果拉斯罗.汗耶茨（Laszlo Hanyecz）听到这个消息，估计要跳楼，他可以说是比特币历史上最悲催的主人公。因此架构在效率上明显优于法律。

以银行为核心的传统金融体系也正面临着来自区块链技术的挑战。所有人的在激动、兴奋后还带有一丝恐惧和迷茫。

另一方面，利用区块链技术发行的货币的合法性问题也是倍受争议，2017年9月4日，央行等7部委叫停了各类代币发行（ICO）融资活动，当天还导致比特币、以太币的从格都大幅跳水。四、区块链背后的法律变革 （一）安全、公平、信用：传统法律价值的危机 现有财产制度大都围绕资产这一概念展开的。大禹治水的方法再次教导我们，对于像区块链这些新兴技术，不能简单划归洪水猛兽，努力洞察、善加利用或许是更好的办法。（三）区块链技术对国际汇款的挑战 据统计，从发达国家到发展中国家最大的资金流动便是汇款，那些背景离乡的人们总是不忘给老家人汇款，然而人们却需要支付高达10-20%的手续费，时间一般要4-7天才能完成。

没有人知道他是谁，但有猜测他就是尼克·萨博。当然，区块链还仅仅是一个新生事务，它带给社会的到底是什么？这仍然是一个需要我们继续探所的话题。在这一基础上Vitalik Buterin 又创建了乙太坊，不仅可以发行电子货币，还可以在此基础上实现智能合约。然而，区块链技术缺乏智能化的特点。

尼克·萨博何许人也？他便是智能合约概念的提出者，他是一位计算机科学家、加密大师，他在1993年左右提出智能合约的概念，就于1994年他写成了《智能合约》(Smart contracts)论文，是智能合约的开山之作。这时乙就会联系自己最近的出纳员，这位出纳员会将现金直接拿给乙。

更为重要的是，所有的交易记录以及评价记录都是绝对真实不可更改的，这也为其他人选择提供了最真实的参考。这可以在二者的英文表述中得到区分，智能合同中用的smart，而人工智能用的是intelligence。

比安全隐患更为严重的还是信用问题，中心帐本，一家独大，如何保障账本的真实可靠一直都是民众关心的问题，就像手机收费，总有民众对于移动、联通这些大服务商们出现的错误计费愤愤不平。以借钱的合约为例，合约一旦定立，它就发布给每一个结点，合约内容不可更改。（二）区块链技术对物权登记的挑战 世界各国大多奉行物权登记制度。（二）区块链的关键词：区块（block）和链（chain） 区块链有二个关键词区块（block）和链(chain)，所谓区块，可以理解为一个小帐本，用计算机命令打开区块后就会发现，它记录了近10分钟的所有交易，所以可以把它理解为一个小帐本。三、智能合约（smart contract）的魅力？ （一）智能合约的二个关键词 智能合约（smart contract），有二个关键词，一个是合约(contract)，一个是智能(smart)。因此，智能合约的本质在于将合约的履行或者违反合约的后果都写进计算机代码，由计算机程序自动执行。

因此，如何理解这里的智能概念，也成为理解智能合约的关键所在。然而，全球化格局下民主思想的源动力不可小视。

法律依赖于个人将规则内化为自觉进而规范人的行为，个人行为一旦超越了法律的界线还需要法院强制执行。因此，区块链技术最大的优势在于信用，并且是匿名信用。

依据架构执行合约时，不需要任何个人或者组织来决定如何执行合约，你可以称架构执行为自我执行（self-enforcing），在这种情况下，违约甚至不可能发生。区块链技术恰恰就是由这一伟大思想催生的产物。

人工智能的技术点在于智能化，以神经网络布局为例，它能够计算出人脑无法想像的结果，这是人工智能的特点。区块还将发给每一个结点，这样又进一步保证交易记录的真实可靠，完全无法篡改的。因此，当下的金融管理体系奉行的是中心管理模式，政府或者少数几家垄断金融机构便是财产管理的核心，他们拥有财产管理的一套帐本，这套帐本便是公民权利的最终评证。比特币的成功应用，恰恰反映这去中心化思想的成功。

那么，在滴滴打车的样态中，司机与乘客的权利义务不是写在纸上，而是写进了计算机代码，所有人的行为及后果均是由代码决定的，这便是智能合约的雏形。现代资产的管理是以政府或者金融中介为核心完成的，比如房屋交易需要到房管部门办理登记，证券交易需要到证券管理部门交易结算，银行转帐同样需要由银行来最终确认。

对于合约的概念，大家并不陌生，合约即合同（也称协议），从传统的押字画押，演变到今天的电子契约，其本质就是合同。诚实信用是私法体系的帝王法则，罪刑法定体现的是公法领域的国家信用。

从2009年中本聪提出比特币概念至今，短短不到10年，比特币竞然已成为全球通用的货币，而且它的价格还在向上攀升，截止到昨天，每一个比特币价值近乎16000美元（约合10万人民币）。（四）区块链语境下的智能合约 为了进一步说明区块链语境下的智能合约，这里我引用Lessig在他的《代码：网络空间的法律》一书中的观点。

在智能合约下，几乎不存在违约的情况，例如乘客打车后拒绝付款会被剥夺再次打车的权利。一直以来我有一直有一个疑问：区块链技术到底好在哪？为什么比特币——这样一个非官方发行的货币竟然会火得一塌糊涂？直至HOW实验室真正布局区块链技术，本人也亲自实验了区块链技术（包括布局智能合约），才真正发现它具有传统技术无可比拟的信用优势。与传统合约相比，智能合约的特质是清晰的：合约定立和履行是一体的，这也可以从根本上解决执行难的问题。在区块链中编辑智能合约的语言叫solidity（事实上，除了设置智能合约外，编程中很少用到solidity）。

如果是黑客想篡改这个帐本，原来是黑进一台服务器即可，而现在是要黑掉所有结点上超过51%以上的电脑才可以，这几乎是无法完成的。为了解释代码在赛博空间（syberspace，可以理解为计算机程序所架构的空间）中的作用，lessig引入了架构的概念。

乘客发出请求，司机作出承诺。区块链实现了分步式数据存储，简单地说就是将账本同步给每一个结点。

而所有区块按时间接点连接在一起就是区块链，一个总帐本。或许可以从现代法律价值的危机中去寻找区块链技术盛行的动因，区块链技术旨在实现完全的去中心化和分布式账本，它所迎合的是去中心化的民主思潮。